腹下垂

七部委发布防疫物资产品质量专项整治行动方案

全面梳理口罩等五类物资生产企业清单七部委发布防疫物资产品质量专项整治行动方案

本报北京5月13日讯 记者万静 今天,国家市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署和国家药监局联合对外发布《全国防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动方案》。根据方案规定,将突出防疫物资产品全种类整治,全面梳理本区域口罩、防护服、呼吸机、红外体温计(额温枪)、新型冠状病毒检测试剂等五类防疫物资及其重要原辅材料生产企业清单,认真深入开展排查。

国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥王勇4月2日出席全国防汛抗旱工作电视电话会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾工作的重要指示精神,落实李克强总理重要批示要求,统筹推进疫情防控和防汛抗旱工作,有效防范洪涝干旱、台风、泥石流等灾害风险,全力保障人民群众生命财产安全。

“编纂之路,展现当代法治建设的智慧”

一是“抓紧”,增强紧迫感。疫情防控形势持续向好成果来之不易。两个多月来,部分行业、一些企业付出了停产、停业的沉重代价,有的中小微企业甚至已濒于资金链断裂的生死线。因此,现在亟须从认识上增强时不我待的紧迫感,要拿出像农民抢麦收那样的劲头,不失时机加快复工复产的进度,把被疫情耽误的时间抢回来,把因疫情造成的损失夺回来。

早在20世纪50年代初和60年代初,全国人大两次启动民法制定工作,都无疾而终。改革开放后,又有两次民法典的立法行动,也因种种原因未能完成。直到2014年,党的十八届四中全会提出编纂民法典的任务,从民法总则到民法典各分编草案编纂工作顺利推进。目前,全国人大常委会已决定将民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。此次民法典即将出台,无疑将是我国社会主义法治体系建设进程中浓墨重彩的一笔。为什么我们要坚持不懈地编纂民法典?在杨立新教授看来,这其中大有深意。“要说最主要的,就是加强中国特色社会主义法治建设。”杨立新说,“民法典是调整平等主体的人身关系和财产关系的基本法,关乎人民生产生活、国家经济制度、社会方方面面,几乎无所不包,可以说是除了宪法之外最重要的法律之一。没有民法典,这些民事法律关系就处于无序的状态。社会发展到今天,经过20多年来形成的以民法通则为引领、由各民事单行法组成的松散民法体系存在诸多问题,不能适应当代法治的需要,需要一部全面的、严谨的、科学的民法典。正因如此,党的十八届四中全会提出编纂民法典的任务,不仅是全国人大及其常委会的立法任务,也是全国人民的立法任务。”杨立新介绍,1949年之后的30年时间里,民法典的编纂走走停停。实际上到改革开放之后,才认识到民法典之于人民、国家和社会的重要价值。如今,中国特色社会主义进入新时代,社会的主要矛盾和国家的根本任务发生巨大变化,从民事法律的角度来说,民法典是70年来民事法律的集大成者,是多年来法治建设的历史性成果。从法治建设的角度来说,民法典是完善中国特色社会主义法律体系中一部非常关键的法律,编纂民法典是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。“我们经常说,改革开放之后,如果没有及时制定民法通则,我们就不能保证有今天的社会进步。而民法典是社会、经济和生活的法治基础,没有民法典,就无法进一步实现法治社会,这一点在当前阶段尤为突出。此次民法典编纂的顺利推进,必将掀开新时代法治社会建设的新篇章。”杨立新说。

严把五类防疫物资出口质量关,加大出口防疫物资查验力度。对不符合相关质量标准的出口产品,要追溯经销商、生产企业以及认证检验检测、价格收费各个环节。

此外还要全面规范认证检验检测行为。严厉打击伪造、冒用、非法买卖认证证书和认证标志,未经批准擅自在我国境内从事认证、检验检测活动的违法行为。

王勇指出,今年我国气象年景总体偏差,又叠加疫情影响,防汛抗旱形势严峻。各地区各有关部门要加强组织领导,强化指挥调度和协调配合,全面落实地方政府行政首长防汛抗旱负责制,把责任压实到防汛抗旱全过程各层级。深入开展汛前督导检查和隐患排查整改,切实加强汛期安全生产监管,完善应急响应预案,强化监测预报预警,推进基础能力建设,做好人员物资保障,加强值班值守,及时科学开展抢险救援,严防次生灾害,最大限度减少人员伤亡和灾害损失。统筹做好抗旱减灾,保障农业生产和城乡用水供应安全,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务营造安全稳定环境。

同时,全面加强对生产销售的防疫物资和重要原辅材料的质量监管。以问题为导向,突出抽检工作的针对性和靶向性,加大对疫情发生以来新注册产品、新批准企业以及信息提示风险较高产品的抽检力度,做到关口前移,防止不符合质量标准的产品流入市场。全面排查已流入市场的不合格产品流向,依法处置,对违法生产经营主体依法查处并曝光。

丰枫脾气急,但办事情不马虎,那么多居民等着吃药,他一天也没耽搁。或许就是董倩说的,脾气急归脾气急,但办事归办事。

当前,在国内疫情防控阶段性成效进一步巩固的同时,国际疫情持续蔓延,我国面临的防范疫情输入压力不断加大,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。新形势下,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持外防输入不放松、内防反弹不懈怠,同时在抓经济社会发展上加大力度,加快畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,是当前尽快消除疫情不利影响、抓紧恢复经济社会运行秩序的当务之急,也是这次会议关注和研究的一项重要内容。做好会议精神的贯彻落实,关键在于三点。

在黄石路的汉口大药房,平时脾气急的丰枫展现了另一幅样子。他不厌其烦的排队开药、查单子,仔仔细细核对居民的社保卡、药物的名称、计量,对于突发的一些情况也没急,而是耐心解决。他说,“能开到药就好!能开到药就好!”。

他给居民开药这件事,原本是他和社区随口说的,因为看到社区居民出去买药不方便,他说他帮着买能给他们省点事儿。从刚开始的四五人要他带药,到目前一天的五六十人,要带的药量每天都不少。丰枫常常要面临各种状况,又要丰枫偏胖的身躯每天小跑着在药房开药的样子,让人有点动容。

严厉打击生产销售和出口不符合相关标准的产品,在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,生产销售过期失效产品,生产销售无生产日期、无厂名厂址、无产品质量合格证明等“三无”产品等质量违法行为。深化协调配合,加强行刑衔接,建立线索通报、信息共享、案件移送快速通道和防疫物资证据快鉴快检通道,及时将相关违法违规行为纳入企业信用记录,实施联合惩戒,形成打击合力。

丰枫说,“这个大社区有六千多户居民,我平时服务辖区内的一千多户居民。”这次疫情发生后,他就和社区领导主动提出要帮居民去开药。“其实我就是帮一下那些患有重症的居民,他们的药是绝对不能断的。”这类可以走国家重症通道的居民大概有900到1000户,如果病种没到重症的居民也可以走医保,大概有1500户。所以,丰枫的责任就是不仅要尽量为居民开到药,还要让居民每一次开药都享受到医保或是重症通道的优惠政策。

“期待一部带有‘中国特色’时代烙印的民法典”

形成一部完整的具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典,是此次编纂民法典的目标之一。在杨立新教授看来,当前版本的民法典草案已基本实现这一目标。杨立新介绍,首先,1986年制定的民法通则只是一个通则,而民法典草案是一个完整的体系,包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编和侵权责任编。其次,中国民法典具有中国自己的特色,既不同于德国民法典,也不同于法国民法典,而是从中国实际出发,遵循问题导向,依据中国的司法实践经验和民法理论编纂的。再次,从总则编对虚拟财产和数据的规定,到分则各编对电子合同、深度“变脸”侵害肖像权、打印遗嘱的效力等的规定,都反映了当代社会和科技进步提出的新问题,说明民法典草案反映了时代需求,具有鲜明的时代特征。最后,民法典草案无疑反映了人民的愿望,不论是财产所有关系、合同交易关系,还是人民群众衣食住行等方面,都体现了人民的需求,特别是注重满足人的精神需求,多方面保护生命尊严。正因如此,“中国特色”是杨立新对民法典草案的重要理解。“这一部民法典就是中国自己的民法典,具有中国自己的鲜明特色。不论是体例、结构还是具体内容,都不同于任何一个国家的民法典。这是改革开放之后几十年积累的经验总结,并且遵循了民事立法的基本规律。特别是新增的人格权编,历经理论和实践以及多方面意见的激烈交锋和深入论证,在世界各国的民法典中是十分先进的,把对人格权的保护提升到前所未有的新水平,是草案的最大亮点之一。”作为一位与民法学相伴几十年的专家,中国编纂一部属于自己的民法典一直是他的愿望,而能够参与民法总则和各分编的编纂工作,让他感到十分荣幸。杨立新表示,在民法典草案编纂的五年中,他体会最深的就是民法典慈母般的胸怀,将每一个民事主体包容其中。作为一名民法专家,通过自己的努力帮助打造民法典的“精美形象”,让人民都能够享受它的关爱,是这一生中最幸福的事情。“民法典编纂的顺利推进,标志着我国法治建设达到新水平和新高度。特别是尊重民事主体的法律地位和民事权利,强调民事权利和民事义务的一致性,将民事主体的活动纳入统一的民法规范之中,建立起严谨的民法秩序。期待这一部伟大法典、人民法典的诞生,为社会运行、人民的生产生活、国家治理体系和治理能力建设奠定更加坚实的法治基础。”杨立新说。

火,是因为在新冠肺炎疫情之下,他帮社区居民代买药的样子,让人有些感动。

“经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。”不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,我们坚信,中国经济一定会重新焕发澎湃动力,很快动起来、活起来、旺起来!(经济日报-中国经济网专栏作者 毛同辉)

他把数十个药袋子串在一起,挂在身上,他自己说这个造型像游戏《魔兽世界》里的一个大boss,他得意发了朋友圈,但被妈妈说,“你嘚瑟个啥?!”

如果你认为丰枫没脾气,那就错了。面对我们的镜头,丰枫也不会作样子。社区居民排队来登记,他认真记录,生怕弄错了。有插队的居民,他也火大。有的居民提的要求多、有的不理解、有的埋怨他,他也不让着,说着说着火大起来。丰枫说,他经常被投诉,有时也想控制,可脾气一上来就又急了。

三是“加力”,疏堵保畅通。之前一段时间的实践证明,推动复工复产是一项“十个指头弹钢琴”的工作,其间可能会有防疫物资保障、原材料供应以及物流、用工、资金等诸多方面的难点、堵点有待疏通化解。当前,许多地方上下游的产业链条已经打通,低风险区域全面放开人员、交通管控也使得物流不畅、用工短缺等突出矛盾得以有效缓解。但是,推进复工复产仍然不可避免地会有各种各样意想不到的问题需要去解决,比如不同地区在人员管控、健康码互认等方面存在标准不一致的问题,等等。因此,我们要适应常态化疫情防控的新形势,千方百计创造有利条件,为企业纾困解难,全面推进复工复产。

前几天,他因为被媒体拍到一张照片,在很多人的朋友圈,火了。

二是“用心”,把握时度效。结合实际、分类施策,在落实精神、执行政策上不教条、不机械、不搞“一刀切”,这是我们做任何工作的一条重要原则,也是需要时时坚持的重要方法论。在应对疫情的工作中,中央的几次重要会议也一再强调要分区、分级,精准施策,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。当前,推进复工复产,各级党委和政府同样需要因地制宜、因时制宜,结合各自疫情形势、人群流动、产业结构、经济外向度等特点,用心思考、精心研判、细心部署,合理把握“防与放”的平衡,真正“防”出安全、“放”出活力。

方案要求督促相关企业落实产品质量安全主体责任,加强自身原材料进货质量控制和生产工艺过程控制,规范产品标识标签和说明书。严格执行注册检验、临床试验、技术审评、体系核查、行政审批等各项要求,严格规范做好防疫物资审评审批工作,从源头上确保质量安全。对没有资质、资质不全、不符合生产条件的企业依法依规严肃处理,切实把好市场准入关。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前对防汛抗旱工作作出重要批示。批示指出:防汛抗旱事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以防为主、防抗救相结合,全面压实各地各部门和各环节责任,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,细化优化防控方案,提前做好各项准备,强化监测预报预警,加强应急抢险救援队伍建设,保障抢险物资充足到位,扎实做好江河水库防洪调度和巡查防守,抓好台风、山洪和城市洪涝等灾害防范,确保必要时群众及时转移避险。国家防总要加强统一指挥和组织协调,各地要进一步完善防汛抗旱指挥体系和协调机制,统筹社会各方资源,形成防汛抗旱整体合力,为促发展、保安全提供支撑!

王勇出席全国防汛抗旱工作电视电话会议并讲话

正如谚语所说“罗马不是一日建成的”,我国民法典的编纂也历经坎坷。1978年改革开放以来,党和国家就认识到应当制定一部完整的民法典。但是,正值改革开放刚刚开始,社会关系还没有稳定定型,而且民法典需要体现博大精深的民法价值,当时的民法理论无法支持建立民法典的科学体系。立法机关当机立断,对民法典的制定走“批发改零售”的路线,即先制定民事单行法,待时机成熟后再编纂民法典。因此,陆续出台了婚姻法、继承法、民法通则、担保法、合同法、物权法和侵权责任法等一系列单行民法,形成了松散的民法体系。此次编纂民法典之所以能够在五年内基本完成,杨立新认为,原因是多方面的。“一是以习近平同志为核心的党中央,着眼新时代人民群众对民主法治的需求,在恰当时机作出编纂民法典的重大决策部署;二是当前社会需要一部完整的具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典;三是五年来,我国立法机关和相关机关聚民智、汇民意、察民情,努力推进编纂工作;四是民法理论和实务工作者倾心投入,积极建言献策,推进完善;五是全国人民鼎力支持,积极关注、支持民法典的编纂。”杨立新说。杨立新特别肯定了民法典编纂采取的“两步走”“拆分审议”的办法。“民法典体量太大,无法实现一次起草、一体审议、合体通过。此次起草民法典草案,已有初具完整体系的单行民法和2002年全国人大常委会审议的民法草案作基础,只有人格权编草案是新起草的。按照民法典总则和分则的立法体例,分‘两步走’,先制定民法总则,再编纂民法典各分编,是科学的立法决策。”“在民法典编纂的历史上,有的民法典是合体起草的,有的是分体审议的。比如,我国民国时期的民法典分为五编,是分五次审议通过的。”杨立新教授指出,民法典各分编草案的条文纷繁,内容各不相同,一次审议无法深入进行。将分则各编拆分审议、在内容基本成熟之后再进行合体审议,就水到渠成、顺理成章了。

丰枫就是我们生活当中熟悉的社区工作者,有优点也有缺点,有办好的事情也有没办成的事,但丰枫热心去干别人觉得累不爱干的事,他办的认真仔细,他把这些居民的事当成自己的事,当成事关别人生命的大事,所以,他可爱且真实。

“民法典编纂,掀开新时代法治社会建设新篇章”

扎实做好防汛抗旱工作